自2021年6月1日起，湖北省施工圖聯(lián)合審查與消防審驗(yàn)系統(tǒng)正式在全省上線運(yùn)行，全省各市州住建主管部門積極配合、認(rèn)真組織，全省市州級(jí)參與度達(dá)100%，區(qū)縣級(jí)參與度達(dá)75%以上。目前系統(tǒng)已全面上線運(yùn)行達(dá)半月時(shí)間，為進(jìn)一步完善平臺(tái)建設(shè)、及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)將系統(tǒng)整體運(yùn)行情況及各地申報(bào)數(shù)據(jù)情況通報(bào)如下：
一、各市州運(yùn)行情況
（一）數(shù)字化聯(lián)合圖審平臺(tái)
1.各市州區(qū)縣參與率情況
黃石市、鄂州市、隨州市、天門市、潛江市、仙桃市、神農(nóng)架林區(qū)參與度良好，轄屬區(qū)縣全部參與，達(dá)到100%參與率；武漢市、十堰市、宜昌市、襄陽(yáng)市、黃岡市、咸寧市、恩施州區(qū)縣參與情況較好，均達(dá)到50%以上參與率；荊門市、荊州市、孝感市參與情況一般，參與率不足50%。詳情如下：
2.各市州完審率情況
全省共計(jì)完成審查項(xiàng)目數(shù)76個(gè)；完成較好的有鄂州市、潛江市和仙桃市，完審率分別達(dá)到50%、40%和36.4%；其次是宜昌市、武漢市和恩施州，其完審率分別達(dá)到11.6%、10.36%和7.8%；其他市州完成率均未超過5%，其中黃石市審查完成率2.5%，襄陽(yáng)市審查完成率4.7%，荊門市審查完成率1.8%，荊州市3.1%，黃岡市審查完成率4.1%，咸寧市審查完成率4%；十堰市、孝感市、隨州市、天門市、神農(nóng)架林區(qū)暫無(wú)完審項(xiàng)目。詳情如下：
3.圖審機(jī)構(gòu)審查情況統(tǒng)計(jì)
全省施工圖審查機(jī)構(gòu)合計(jì)承接項(xiàng)目數(shù)202個(gè)（以項(xiàng)目數(shù)統(tǒng)計(jì)），在審項(xiàng)目較多的機(jī)構(gòu)有湖北建審32個(gè)，鑫華盛17個(gè)，武漢勘協(xié)15個(gè)，湖北建鄂15個(gè)，湖北垚豐14個(gè)，湖北華建14個(gè)，武漢精誠(chéng)12個(gè)，湖北施宇11個(gè)；其他圖審機(jī)構(gòu)承接項(xiàng)目數(shù)均未足10個(gè)。詳情如下：
（二）消防審驗(yàn)平臺(tái)
1.項(xiàng)目數(shù)情況
全省申報(bào)消防許可類辦件數(shù)共計(jì)880個(gè)，其中武漢市申報(bào)辦件數(shù)量排名第一，共128個(gè)，其余申報(bào)辦件數(shù)量超過50個(gè)的為：宜昌市86個(gè)、黃石市86個(gè)、襄陽(yáng)市81個(gè)、咸寧市77個(gè)、仙桃市68個(gè)、荊門市58個(gè)、黃岡市51個(gè)。
2.區(qū)縣參與情況
按照區(qū)縣上報(bào)率排名，除去仙桃市、天門市、潛江市、神農(nóng)架林區(qū)四個(gè)直管市達(dá)到100%外。區(qū)縣參與率達(dá)到100%的為黃石市、隨州市；區(qū)縣參與率達(dá)到50%以上的為咸寧市（88%）、孝感市（88%）、武漢市（84%）、襄陽(yáng)市（82%）、荊州市（70%）、宜昌市（67%）、恩施州（67%）、十堰市（58%）；區(qū)縣參與率不足50%的為黃岡市（46%）、荊門市（38%）、鄂州市（20%）。
二、存在問題
（一）部分地區(qū)思想認(rèn)識(shí)有待提高
6月1日平臺(tái)上線以來(lái)，綜合參與度最高的為武漢市，武漢市總計(jì)13個(gè)區(qū)，平臺(tái)已覆蓋全市12個(gè)區(qū)，上線率達(dá)92%，其中申報(bào)項(xiàng)目數(shù)量也是全省最高，達(dá)187個(gè)。相比之下，部分市州城市體量還沒有武漢市大，平臺(tái)全面覆蓋應(yīng)該相對(duì)容易，相反卻沒有武漢市完成度高。數(shù)據(jù)的差距背后反映出的是部分市州對(duì)平臺(tái)建設(shè)的重視程度的差距，說明對(duì)該項(xiàng)工作的思想認(rèn)識(shí)仍有待提高。
（二）圖審項(xiàng)目完審率有待提高
截至6月15日，全省申報(bào)項(xiàng)目總數(shù)為892個(gè)，完成審查的項(xiàng)目數(shù)為71個(gè)，僅占總數(shù)的8%。雖然申報(bào)項(xiàng)目總數(shù)有所增加，但圖審?fù)陮徛嗜匀黄?。?jù)了解，主要原因在于大多數(shù)圖紙都存在不同程度的設(shè)計(jì)問題，無(wú)法一次性通過審查，當(dāng)流轉(zhuǎn)到專家審查環(huán)節(jié)時(shí)會(huì)被退回到修改階段，再加上很多專家對(duì)新系統(tǒng)操作不熟練，整體影響了完審率。
（三）圖審機(jī)構(gòu)參與程度有待提高
從目前數(shù)據(jù)來(lái)看，各地圖審機(jī)構(gòu)參與程度參差不齊，試運(yùn)行期間積極參與的圖審機(jī)構(gòu)工作開展較好，項(xiàng)目在逐步增加。但目前仍有包括湖北建安施工圖審查咨詢有限公司、湖北中南市政工程咨詢有限公司、武漢鐵四院工程咨詢有限公司在內(nèi)的7家圖審機(jī)構(gòu)暫無(wú)項(xiàng)目流轉(zhuǎn)，一定程度上反映出圖審機(jī)構(gòu)市場(chǎng)“頭重腳輕”，發(fā)展存在不平衡、不充分的現(xiàn)象。
三、下一步建議
（一）提高站位，在前期基礎(chǔ)上再加力度。
施工圖數(shù)字化聯(lián)合審查平臺(tái)和消防審驗(yàn)審批平臺(tái)建設(shè)是“放管服”改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要內(nèi)容，廳黨組高度重視，專門將此項(xiàng)工作作為今年廳黨組重點(diǎn)克難攻堅(jiān)的項(xiàng)目。經(jīng)過前期的努力，各地住建部門都明確了具體責(zé)任人，責(zé)任單位和聯(lián)絡(luò)人，及時(shí)搭建了系統(tǒng)，對(duì)接了省廳平臺(tái)，確保了系統(tǒng)的全面上線運(yùn)行。但仍有部分市州對(duì)此項(xiàng)工作的重視程度不夠，希望各地進(jìn)一步提高政治站位，牢固樹立“人民至上、生命至上”的發(fā)展理念，充分認(rèn)識(shí)到平臺(tái)建設(shè)的重要性，在前期的基礎(chǔ)上再加力度、再加責(zé)任，確保系統(tǒng)建設(shè)6月底前實(shí)現(xiàn)全省全覆蓋，年底前全面實(shí)行施工圖數(shù)字化聯(lián)合審查。
（二）積極溝通，在前期基礎(chǔ)上加強(qiáng)協(xié)作。
系統(tǒng)建設(shè)本身就是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要參與各方的密切配合，前一階段各地大都能做到主動(dòng)作為、積極配合，為系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，做出了積極貢獻(xiàn)。但從目前情況來(lái)看，當(dāng)前系統(tǒng)建設(shè)距離人們?nèi)罕姷钠谂芜€有較大的差距，比如圖審?fù)陮徛瘦^低、審查時(shí)限較長(zhǎng)，需要進(jìn)一步完善圖審環(huán)節(jié)的實(shí)時(shí)計(jì)時(shí)功能、增強(qiáng)用戶體驗(yàn)。下一步，希望各地進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)作溝通，充分吸收借鑒兄弟市州的優(yōu)秀做法，針對(duì)社會(huì)反映比較多的圖審時(shí)限和圖審?fù)瓿陕实葻狳c(diǎn)問題，采取針對(duì)性的措施一一解決。
（三）繼續(xù)培訓(xùn)，在前期基礎(chǔ)上補(bǔ)齊短板。
前期，省廳已分片區(qū)、分階段對(duì)全省進(jìn)行了線上和線下的培訓(xùn)。但從目前來(lái)看，仍然有部分地區(qū)和單位對(duì)系統(tǒng)使用仍不熟悉，尤其是一些圖審機(jī)構(gòu)人員，由于前期參與度不高，對(duì)圖審系統(tǒng)和消防系統(tǒng)缺乏了解，影響了當(dāng)?shù)貓D審工作的開展。下一步，各地住建部門尤其是片區(qū)牽頭單位，要積極組織建設(shè)單位、圖審機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)部門參與系統(tǒng)進(jìn)階培訓(xùn)，取長(zhǎng)補(bǔ)短、全面覆蓋，必要時(shí)各地住建局應(yīng)派人赴各單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)和答疑，尤其是對(duì)于前期培訓(xùn)參與度不高的單位要重點(diǎn)強(qiáng)化，切實(shí)補(bǔ)齊短板，確保系統(tǒng)真正實(shí)現(xiàn)全省覆蓋。
來(lái)源：湖北省建設(shè)廳網(wǎng)站
編輯：武漢航泰系統(tǒng)｜武漢航泰系統(tǒng)工程有限公司
